全力拼經濟的2023年，湖南全省上下在做一件大事：打好打贏“發展六仗”。
人們常說，兵馬未動，糧草先行。打好打贏發展“六仗”，資金就是“糧草”。
日前，省財政廳發布25條政策措施，條條富有“含金量”。財政將通過統籌上級補助和自有財力、存量資金和新增預算、結轉資金和年度預算、財政撥款和單位資金等方式，加大資金籌措力度，為打好打贏“發展六仗”備足“糧草”。
那么，25條政策措施到底有哪些干貨？請聽我們細細道來。
（長沙新港碼頭，整裝待發的集裝箱。湖南日報全媒體記者 童迪 攝）
實打實支持“三個高地”建設
前不久，李強總理在湖南調研時強調，加快建設現代化產業體系。今年來，我省積極謀劃新能源、大健康、自主計算、通用航空四大產業發展。
以支持新能源汽車產業為例，您就知道財政的決心和力度。
眼下的湖南新能源汽車產業堪稱“黑馬”，產量躍居全國第四。在產業風口，如何實現“彎道超車”？
政策提出，“十四五”期間省級財政籌措資金，對省內新能源汽車企業產銷規模提升、充電基礎設施建設、置換新能源汽車等給予補貼。
比如，在新車型研發、引進上，滿足銷量相關條件后，按照乘用車每個車型500萬元、其他種類每個車型150萬元，給予研發生產企業一次性獎勵。
25條就像“及時雨”，實打實支持“三個高地”建設。
制造業高地——
比如在園區主戰場，為引導市縣創建“五好”園區，省財政對園區稅收增速、畝均稅收提升幅度排全省前10位的，給予300萬元至500萬元獎勵。
科技創新高地——
省級財政持續加大投入力度，支持“十大技術攻關項目”推進、關鍵核心技術攻關“揭榜掛帥”改革；支持“四大實驗室”“四大科技設施”建設……
岳麓山實驗室首期計劃投入100億元，建設四大片區，截至目前省財政已安排專項資金11.6億元。
改革開放高地——
安排省級開放型經濟與流通產業發展專項19.5億元，加大對總部經濟、重點產業鏈招商、吸引外資等支持；支持辦好第三屆中非經貿博覽會等重點展會……
湖南自貿實驗區獲批以后，省財政已支持自貿區發行專項債券項目43個、金額190.7億元，助力基礎設施、公共平臺、重大產業升級等領域建設。
（動力新區——株洲高新技術產業開發區。鐘躍能 攝）
“真金白銀”擴需求
當前，疫情防控進入新階段，但元氣尚在恢復之中，“三駕馬車”的引擎亟待加油。
細看25條，集中財力鉚足了勁提信心，促進消費回升、擴大有效投資、推動交通物流建設……真金白銀擴有效需求，把錢花在“刀刃”上。
上面我們提到的新能源產業，省財政不僅在供給端發力，在消費端也誠意滿滿。在年初就@湖南車主：“您將獲得5000元新能源汽車購車補貼。”
這不，全省眼下就有一場新能源汽車消費盛典。商務部門聯動各市州開展“湘車惠購”展銷活動，大大釋放了一波消費活力。
穩投資，項目是“牛鼻子”。2022年我省新增專項債券，集中支持產業園區配套、交通、新能源、新型基礎設施等11個領域項目913個，撬動總投資6811億元。
2023年，政策明確提出力爭發行新增專項債券1300億元以上，對“十大基礎設施項目”“十大產業項目”等大項目加力保障。
長沙望城經開區的德賽電池儲能電芯項目，是今年省重點產業項目，總投資100億元。在省財政大力支持下，望城經開區儲能行業廠房及配套設施建設項目已發行專項債券7.5億元。
交通領域，統籌中央和省級財政資金支持機場、高速公路、國省干線、農村公路和水運航道建設。
長沙機場改擴建工程項目總概算429.67億元，是目前我省政府投資最大單體項目。項目建成投運后，一個以長沙為中心的4小時國際航空經濟圈將基本形成。截至目前，省財政已累計撥付資金近30億元，并轉貸長沙市新增專項債券近120億元，有力推進了長沙機場改擴建項目建設。
真金白銀的投入，為增信心、穩底盤真正發揮關鍵作用。
（長沙至德黑蘭貨運班列啟程。湖南日報全媒體記者 郭立亮 攝）
撬動效應引金融“活水”
打好打贏“發展六仗”，寶貴的財政資金有限，應在撬動效應上多做文章。
25條措施中強調財金聯動，以財政資金“四兩撥千斤”，撬動更多金融資源服務打好“發展六仗”。
比如，省級財政設立風險補償資金，支持金融機構開展“瀟湘財銀貸”、科技型企業知識價值信用貸款等改革試點。
政策提出要建立健全涵蓋天使投資基金、產業投資基金和政策性引導基金的多層次政府投資基金體系，對企業種子期、創建期、成長期、成熟期全生命周期給予支持。
在撬動效應方面，湖南有成功經驗。2019年以來，省級政府投資基金旗下省創業投資引導基金參股子基金投資湖南裕能新能源電池材料股份有限公司4000萬元，為企業發展注入強勁動能。
在基金助力下，企業迅猛發展，并于今年2月成功登錄創業板。鋰離子電池正極材料領域闖出“黑馬”，正是得益于省創業投資引導基金賦能。企業負責人說，通過創投基金這一“翹板”，聚合更多優質資源，打造更高能級產業。
財金聯動，引來金融“活水”。打好打贏“發展六仗”，“糧草”充足，底氣倍增。
本文源自“侃財邦”
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